Convenzione pulizie
MANUTENCOOP, CON DECISIONE UNILATERALE TRASMESSA CON SEMPLICE E-MAIL, DICHIARA NON APPLICHERA' STRUMENTI CONTRATTUALI PREVISTI DALLA CONVENZIONE SOTTOSCRITTA
Le scuole ricevono oggi la seguente e-mail.
VOLANTINO MANIFESTAZIONE 15 FEBBRAIO 2014
Riceviamo, tramite casella di posta istituzionale, un volantino da non meglio qualificato "Gruppo Provinciale Intercomitati Interistituti" relativo a manifestazione pubblica.
Scarica il volantino
SITUAZIONE AL 7 FEBBRAIO 2014 - STRUMENTI PER UNA VERIFICA DI SITUAZIONI DI PALESE VIOLAZIONE DEGLI OBBLIGHI CONTRATTUALI
A partire dalla seconda parte dell'ultima settimana di gennaio, la situazione delle pulizie è giunta generalmente a normalizzazione in tutti i plessi, con alcune sporadiche, ma significative, cadute segnalate nel Plesso G. Gallina.
MANUTENCOOP non ha ancora fornito strumenti indispensabili per il controllo del Livello del Servizio secondo Convenzione, come ad esempio il Piano Operativo delle Attività, unico strumento che consenta l'effettuazione dei controlli secondo le previsioni di contratto (vd. paragrafo 6.1.1.1 pgg. 28 – 29 del Capitolato Tecnico alla Convenzione Allegato A, Punto 10. VALUTAZIONE E CONTROLLO DEL LIVELLO DI SERVIZIO, pg. 86, APPENDICE 8 AL CAPITOLATO TECNICO “SCHEMA DELLE PENALI”, Pg. 8).
Il comunicato 32 del 5.02.2014, con l'allegato 1 (Schema degli interventi ordinari di pulizia per tipologia di locale) e l'allegato 2 (scheda di rilevazione) responsabilizza il personale delle sedi a controllo e formale segnalazione di mancanze rilevate nel servizio effettuato dalla Ditta.
BOZZA DI ATTO AGGIUNTIVO PER LA PULIZIA STRAORDINARIA DEGLI EDIFICI SCOLASTICI
Con nota via e-mail Prot. n. 129 del 8 gennaio 2014 la Direzione Generale per la politica finanziaria e per il bilancio del MIUR invia una nota in cui informa che all’Istituto Comprensivo San Girolamo sono assegnati € 6.198,35 al lordo dell’IVA per il periodo dal primo gennaio al 28 febbraio 2014, in aggiunta alla somma già assegnata col Programma Annuale 2014. Detta somma deve essere utilizzata per l’acquisto di servizi aggiuntivi extra canone, mediante un Atto Aggiuntivo all’Ordinativo Principale di Fornitura.” Si allega la bozza in via di definizione per la stipula di Atto Aggiuntivo.
MONITORAGGIO DELLA SITUAZIONE DELLE SCUOLE DA PARTE DELL'UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE DEL VENETO.
Con mail di lunedì 20 gennaio la Segreteria del Direttore Generale del Veneto trasmette alle Scuole, tramite gli Uffici Scolastici Territoriali, una scheda di monitoraggio sulla situazione delle singole scuole.
Si allega la scheda che descrive la situazione dell'Istituto San Girolamo secondo il prospetto proposto, inviata in data odierna.
Verbale di Accordo 17 gennaio 2014 tra MANUTENCOOP e Associazioni Sindacali di Categoria presso la Provincia di Venezia
SVILUPPI GIORNI 16 E 17 GENNAIO: Sopralluogo di MANUTENCOOP e presa d'atto di superfici e tipologie di locali
Giovedì 16 gennaio incaricato della ditta Concessionaria MANUTENCOOP ha provveduto, presso la nostra sede di San Girolamo, alla valutazione delle esigenze da noi espresse, con analisi dettagliata dell'elaborato da tempo predisposto e già messo a disposizione nella stessa pagina del sito. La nostra proposta, limitata alle sole attività di tipo ordinario, compresi i conteggi, sono risultati corretti e rispondenti alle tariffe di capitolato.
La verifica, effettuata edificio per edificio, ha individuato nel dettaglio gli spazi la cui pulizia è di competenza di MANUTENCOOP e dell'organizzazione interna alla scuola. Per il tipo di lavori di competenza di MANUTENCOOP si rimanda al punto 7 "Servizi Operativi" dell'Allegato A - Capitolato Tecnico.
Il Fornitore ha dichiarato che la situazione dovrebbe andare a regime nei primi giorni della settimana tra il 20 e il 25 gennaio.
In data venerdì 17 gennaio dirigente e direttore dei servizi hanno incontrato, a seguito convocazione, il personale collaboratore scolastico delle sedi di scuola primaria e dell'infanzia per fare il punto della situazione e valutare la necessità di adeguare l'attuale piano delle attività alla nuova situazione. Ferma restando l'attuale situazione di emergenza e la necessità di verificare l'effettività dell'intervento di MANUTENCOOP una volta giunto a regime, il Dirigente ha dichiarato la necessità di omologare l'organizzazione del servizio della sede G. Gallina a quella San Girolamo ove è prevista la presenza di un collaboratore scolastico, con turnazione trisettimanale, il sabato, giorno in cui le attività didattiche sono sospese.
LA QUESTIONE: MANUTENCOOP vincitore di gara indetta da CONSIP
A partire dal 1 gennaio 2014 al precedente gestore delle pulizie nelle scuole primarie e dell'infanzia dell'Istituto Comprensivo è subentrata l'Azienda MANUTENCOOP, vincitrice di gara indetta da CONSIP per conto del Ministero Istruzione Università e Ricerca (MIUR).
Con nota del 20.11.2013 il MIUR informa che la gara (CIG) 4411046E4C è stato aggiudicato, con stipula avvenuta in data 12/09/2013, che la partenza del servizio avverrà con decorrenza 01.01.2014. Le disponibilità finanziarie per il pagamento del servizio sono quantificate in € 7.391,13, IVA compresa, al mese per 10 mesi all'anno. Tale risorsa, ampiamente inferiore a quella disponibile precedentemente, è determinata ai sensi dell’articolo 58, comma 5 primo periodo, del decreto-legge n. 69/2013, “nel limite della spesa che si sosterrebbe per coprire i posti di collaboratore scolastico accantonati” dall’organico di diritto dell’istituzione.
COLLABORATORI SCOLASTICI E PULIZIE NELLE SCUOLE
In molte realtà scolastiche italiane il sistema della pulizie degli edifici scolastici, in particolare nelle scuole dell'infanzie e primarie, è affidato a Ditte esterne. Prima della decorrenza del sistema dell'Autonomia Scolastica il personale collaboratore scolastico di moltre scuole, in particolare primarie, era dipendente comunale e non aveva nel mansionario la competenza delle pulizie degli edifici. Dal primo settembre 2000 tutto il personale colaboratore scolastico è dipendente dello Stato con mansionario che prevede la pulizia degli edifici scolastici. Per ragioni dipendenti da questioni occupazionali è stata mantenuto, prima in regime di proroga, quindi con gare a livello regionale e quindi nazionale gestite da CONSIP, il regime collaboratori scolastici - esternalizzazione del sistema delle pulizie. Per compensare il costo del personale delle Ditte esterne, nella definizione dell'organico del personale collaboratore scolastico viene effettuato un "accontonamento" pari al 25% del personale calcolato sui parametri previsti da Decreto Interministeriale.
Nel corso dell'anno scolastico 2009/10 il MIUR ha richiesto una revisione del contratto di pulizia allora in essere allo scopo di effettuare un risparmio del 25% sulla cifra complessiva. A seguito di tale revisione al personale collaboratore scolastico sono stati affidati parte dei lavori di pulizia precedentemente affidati in esclusiva alla Ditta esterna.
I PARAMETRI DI RIFERIMENTO DELLA CONVENZIONE CONSIP - MANUTENCOOP LOTTO 9 FRIULI VENZIA GIULIA - VENETO
Riportiamo in primo luogo l'Allegato A Capitolato Tecnico con le appendici da 1 a 10.
La gara si è svolta con il metodo del "massimo ribasso". Si riporta quindi l'Allegato 10 - Prezzi base d'asta.
Il successivo Allegato D riporta le tariffe del Lotto 9, ovvero i prezzi sulla base dei quali si definisce il Piano delle Attività e l'Ordinativo Principale di Fornitura.
Per completezza si allega il punto 7 "Servizi Operativi" dell'Allegato A - Capitolato Tecnico, nel quale sono riportati da pag. 1 a pag. 6 (pgg.38-45 del Capitolato tecnico ) la definizione delle Aree Omogenee, la descrizione delle attività per area e la loro frequenza. L'Istituto ha richiestosolo attività ordinarie, con esclusione di ogni intervento negli Uffici.
APPLICAZIONE DEI PARAMETRI ALLEGATO D ALLE AREE DEGLI EDIFICI DELL'ISTITUTO COMPRENSIVO SAN GIROLAMO INTERESSATI DAGLI INTERVENTI DI PULIZIA.
Alleghiamo la tabella di calcolo realizzata per definire il Piano delle Attività e l'Ordinativo Principale di Fornitura: nonostante la forte diminuzione delle risorse la Ditta dovrebbe provvedere alla pulizia di un'area più ampia di quella precedentemente assicurata.
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